Ερμηνεία της τελευταίας πολιτικής ελέγχου εξαγωγών σπάνιων γαιών του 2025: Πεδίο εφαρμογής, εξαιρέσεις και οδηγίες συμμόρφωσης

IΠροϊόντα Σπάνιων Γαιών που εμπίπτουν ρητά στο πεδίο εφαρμογής του ελέγχου

Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις, το σύστημα ελέγχου καλύπτει πλέονπρώτες ύλες, εξοπλισμός παραγωγής, βασικά βοηθητικά υλικά και συναφείς τεχνολογίες, όπως περιγράφεται αναλυτικά παρακάτω:

1. Πρώτες ύλες σπάνιων γαιών (ειδικά μεσαίες και βαριές σπάνιες γαίες):

•Ανακοίνωση αριθ. 18 (Ισχύθηκε τον Απρίλιο του 2025): Ελέγχει ρητά 7 τύπους πρώτων υλών μεσαίων και βαρέων σπάνιων γαιών και τα προϊόντα τους.

•Ανακοίνωση αριθ. 57: Εφαρμόζει ελέγχους εξαγωγών σε ορισμένα είδη που σχετίζονται με τις σπάνιες γαίες μεσαίας και βαριάς στάθμης (όπως το όλμιο, το έρβιο κ.λπ.).

1. Εξοπλισμός παραγωγής σπάνιων γαιών και βοηθητικά υλικά:

•Ανακοίνωση Αρ. 56 (Ισχύει από 8 Νοεμβρίου 2025): Εφαρμόζει ελέγχους εξαγωγών σεορισμένος εξοπλισμός παραγωγής σπάνιων γαιών και βοηθητικά υλικά.

1. Τεχνολογίες που σχετίζονται με τις σπάνιες γαίες:

•Ανακοίνωση Αρ. 62 (Ισχύει από 9 Οκτωβρίου 2025): Εφαρμόζει ελέγχους εξαγωγών σετεχνολογίες που σχετίζονται με τις σπάνιες γαίες(συμπεριλαμβανομένων της εξόρυξης, του διαχωρισμού με τήξη, της τήξης μετάλλων, των τεχνολογιών κατασκευής μαγνητικών υλικών κ.λπ.) και των φορέων τους.

1. Ξένα Προϊόντα που Περιέχουν Ελεγχόμενες Κινεζικές Σπάνιες Γαίες (ρήτρα «Μακροχρόνιας Δικαιοδοσίας»):

•Ανακοίνωση αριθ. 61 (Ορισμένες ρήτρες ισχύουν από 1η Δεκεμβρίου 2025)Οι έλεγχοι επεκτείνονται και στο εξωτερικό. Εάν τα προϊόντα που εξάγονται από ξένες επιχειρήσεις περιέχουν τα προαναφερθέντα ελεγχόμενα είδη σπάνιων γαιών καταγωγής Κίνας καιο λόγος αξίας φτάνει το 0,1%, πρέπει επίσης να υποβάλουν αίτηση για άδεια εξαγωγής από το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας.

II. Σχετικά με τους «Λίστες Εξαιρέσεων» και τα Προϊόντα που Δεν Υπόκεινται σε Ελέγχους

Το έγγραφοδεν αναφέρει κανέναν επίσημο «Κατάλογο Εξαιρέσεων», αλλά επισημαίνει σαφώς τις ακόλουθες καταστάσεις που δεν υπόκεινται σε ελέγχους ή μπορούν να εξαχθούν κανονικά:

1. Σαφώς εξαιρούμενα προϊόντα μεταγενέστερης παραγωγής:

•Το έγγραφο αναφέρει ρητά στην ενότητα «Στοιχεία που δεν υπόκεινται σε έλεγχο»:Τα προϊόντα μεταγενέστερης παραγωγής, όπως εξαρτήματα κινητήρων, αισθητήρες, καταναλωτικά προϊόντα κ.λπ., σαφώς δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ελέγχου.και μπορούν να εξαχθούν σύμφωνα με τις συνήθεις εμπορικές διαδικασίες.

•Βασικό κριτήριο: Εάν το προϊόν σας είναιάμεση πρώτη ύλη, εξοπλισμός παραγωγής, βοηθητικό υλικό ή συγκεκριμένη τεχνολογίαΕάν πρόκειται για τελικό προϊόν ή εξάρτημα τελικού καταναλωτή, πιθανότατα εμπίπτει εκτός του πεδίου ελέγχου.

2. Νόμιμη πολιτική τελική χρήση (όχι «απαγόρευση εξαγωγής»):

• Η πολιτική τονίζει ότι ο έλεγχος είναιόχι απαγόρευση εξαγωγώνΓια αιτήσεις εξαγωγής για νόμιμες πολιτικές τελικές χρήσεις, μετά την υποβολή αίτησης στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εμπορίου και την εξέτασή της από αυτήν,θα χορηγηθεί άδεια.

• Αυτό σημαίνει ότι ακόμη και για είδη που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ελέγχου, εφόσον η τελική τους χρήση αποδεικνύεται ότι είναι μη στρατιωτική και συμμορφούμενη, καιάδεια εξαγωγήςεάν ληφθούν με επιτυχία, μπορούν ακόμα να εξαχθούν.

Σύνοψη και Συστάσεις

Βασικές συστάσεις για εσάς:

1. Προσδιορίστε την κατηγορία σαςΚαταρχάς, προσδιορίστε εάν το προϊόν σας ανήκει σε πρώτες ύλες/εξοπλισμό/τεχνολογία που προέρχονται από προηγούμενο στάδιο ή σε τελικά προϊόντα/εξαρτήματα που προέρχονται από επόμενο στάδιο. Το πρώτο είναι πολύ πιθανό να ελέγχεται, ενώ το δεύτερο συνήθως δεν επηρεάζεται.
2. Εφαρμόστε προληπτικάΕάν το προϊόν σας εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του ελέγχου αλλά προορίζεται όντως για πολιτική χρήση, η μόνη διέξοδος είναι να υποβάλετε αίτηση για άδεια εξαγωγής από το Υπουργείο Εμπορίου σύμφωνα με τον «Νόμο Ελέγχου Εξαγωγών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας». Μην εξάγετε χωρίς άδεια.
3. Ενημερώστε τους πελάτες σαςΕάν οι πελάτες σας βρίσκονται στο εξωτερικό και τα προϊόντα τους περιέχουν ελεγχόμενα είδη σπάνιων γαιών που εξάγατε (λόγος αξίας ≥ 0,1%), φροντίστε να τους ενημερώσετε ότι ενδέχεται επίσης να χρειαστεί να υποβάλουν αίτηση για άδεια από την Κίνα από την 1η Δεκεμβρίου 2025.

III.Συνοπτικά, ο πυρήνας της τρέχουσας πολιτικής είναι«έλεγχος πλήρους αλυσίδας» και «σύστημα αδειοδότησης», αντί για «γενική απαγόρευση». Δεν υπάρχει καθορισμένος «Κατάλογος Εξαιρέσεων». Οι εξαιρέσεις αντικατοπτρίζονται στην έγκριση αδειοδότησης για συμμορφούμενες πολιτικές χρήσεις και στον ρητό αποκλεισμό συγκεκριμένων κατάντη προϊόντων.